近日,記者在貴州省遵義縣采訪時了解到,其龍坑鎮八裏村福(fú)鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司,因擴建項目租用了該村100餘畝耕地,其中部分還(hái)屬於基本(běn)農田。遵義縣國土資源局卻稱,僅發(fā)現違法用地10.2畝。
記者在龍坑鎮八裏村調查采訪時獲悉,多位村民出示了一份2011年3月28日租地協議書(shū)上顯示,甲方:福(fú)鑫(xīn)山東無縫鋼管廠製品有限公司(以下簡稱福鑫(xīn)山東無縫鋼管廠),乙方:村民。經甲乙雙(shuāng)方共同協商,乙方將福鑫山東無縫鋼管廠製品有限公司圍牆(qiáng)外邊的一塊田地(約1.056畝)給福鑫山東無縫鋼管廠(chǎng)製品有限公司(sī)使用,租用時間從2011年3月28日(rì)起至征用土地手續辦完為止。甲方每(měi)年支付(fù)給乙方土地租金1689元,支付金額半年為844.5元,超過7個月按一年計算,本協(xié)議(yì)一式兩份,甲乙雙方各自一份,簽字日(rì)期:2011年3月28日。
2011年3月28日,福鑫山東無縫鋼(gāng)管廠製品有限公司以每畝地每年1600元的價格從村民手(shǒu)中(zhōng)租用100餘畝耕地用於生產線擴建。這塊地被(bèi)租用之前是農民的口糧田(tián)。
記者了解到,上述租地協議是由福(fú)鑫山(shān)東無縫鋼管廠寫好後,讓每戶村民一一(yī)簽字才作罷。不過,讓村民不解的是,租地協議簽訂三個月後,變為一次性征用,每畝地給村民補償(cháng)32170元。
當地一位不願具名的村幹部稱:福鑫山東無縫鋼(gāng)管廠2003年建廠時占了該村70多(duō)畝耕地,2011年也租了100餘畝耕地,這些都是(shì)平地。在我們這個地方,山多地少,土地資源非常稀缺。
就在施工現場,記者看(kàn)到,當地很(hěn)多農(nóng)作物都(dōu)栽(zāi)種到了附近(jìn)的(de)山坡上,福鑫山東無縫(féng)鋼管(guǎn)廠新建廠房也已建起,設備安裝(zhuāng)完(wán)畢(bì),正待(dài)試產,裸露(lù)的耕地已被水泥硬(yìng)化(huà)了。
如今,福鑫山東(dōng)無(wú)縫鋼(gāng)管廠采用租地的方式建(jiàn)起了(le)生產線,遵義縣(xiàn)國土資源(yuán)局土地交易中心,一(yī)名李姓(xìng)主(zhǔ)任表示,該宗土地並沒(méi)有任(rèn)何用地記錄。同時地籍科負責(zé)人也直陳:“該宗土地沒有辦理任何證件。”
遵義縣國土資源局檔案室一(yī)份遵義國用(2008)053號文件(jiàn)顯示,福鑫(xīn)山東無縫(féng)鋼管(guǎn)廠製品有限公司2003年建廠,2008年辦理了土地手續,批複(fù)麵積僅為52271.55平方(fāng)米。
為此,就在遵義縣國土資源局辦公室,記者出示了一份2011年3月28日福鑫山東無縫鋼管廠與八裏村村民簽訂的租地協議,一韓(hán)姓主任強調,“以租(zū)代征”屬於典(diǎn)型的違法占地。
據悉,2006年9月,《國(guó)務院關於加強土地調控有關問題的通知》明確提出(chū),禁止通過“以(yǐ)租代征”等方式使用農民(mín)集體所有的農(nóng)用地(dì)進行非農業建設,擅自擴大建設用地(dì)規模。
上述通知還指(zhǐ)出,凡未依(yī)法辦理農用地轉用審批,國家機關工作人(rén)員批準通過(guò)“以租(zū)代征”等方式占地建設的,屬非法占地行為,單位和個(gè)人擅自通過“以租(zū)代征”等方式占(zhàn)地建設的,屬非法(fǎ)占地行為(wéi),要依法追究有關人員的法律責任。
截至發稿時止,記者收到了遵義縣國土資源局對於《遵義縣福鑫山東無縫鋼管廠製品(pǐn)有限公司有關情況》的回複,其中這樣提到(dào),2007年6月9日貴州省人民政府下發了《關於遵義(yì)縣福鑫山東無(wú)縫鋼管廠製品有限公司30萬噸熱合軋鋼生產線項(xiàng)目補(bǔ)辦用(yòng)地手續的批複》,同意用地(dì)71.05畝;2008年12月30日(rì)《關於遵義縣2008年度第一批城鎮建(jiàn)設用地手續的批複》,同意用地43.11畝;經(jīng)2011年度衛生執法檢查工作發現違法用地10.2畝,這(zhè)部分土地已上報省政府,還未獲得用地手續,正在立案查處,要(yào)求遵義縣福(fú)鑫山東無縫(féng)鋼管廠製(zhì)品有限(xiàn)公司(sī)停止違法行為,接受處罰,上述土地都按照遵義縣土地補償標準(zhǔn)對被征地農戶進行了補償。